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数十艘煤炭运输船的船员仍被困在港口,澳贸易部长:想跟中国对话

  • 2021-01-26

自曝致信中国高官 期望解决问题贸易争端

本报驻澳大利亚特约记者 木子西 本报记者 张 央 ●辛 斌

据澳大利亚广播公司(ABC)24日报导,新离任的澳大利亚贸易部长丹·特汉23日在拒绝接受采访时表示,他已致函中国高官,期望为超越当下的僵局获取机会。有外界猜测,特汉致信中国高官,有可能试图修复与第一大贸易伙伴中国的关系。但中国学者于镭24日接受《环球时报》记者专访时表示,从最近一段时间的中澳关系发展来看,澳方此举有可能只是单方面出于经济利益考虑,而不是从根本上改善两国关系抵达。

演戏给国内外看?

澳大利亚《悉尼先驱晨报》23日称,去年12月离任的特汉透漏,他给中国高官写了一封信,希望新的创建对话渠道,解决双边贸易争端。特汉没有透漏是否在信中呼吁中方暂停对澳大利亚商品的进口禁令。不过,他专门提及了对华煤炭出口问题。他称,澳大利亚联邦政府期望中方中止对其煤炭进口的禁令数十艘煤炭运输船的船员仍然被困在港口,考虑到商业上的决定和船员的福祉,他希望尽快解决这个问题。特汉还声称,政府专心于双边解决问题煤炭争端,但也不排除将来向世贸组织驳回诉讼。

特汉改任贸易部长之前,在莫里森政府兼任教育部长。他在任上曾正式成立反外国干涉特别工作组,审查大学与外国的合作,有媒体认为此举矛头是指向中国。不过,他成为贸易部长之后,在对华态度上或将更审慎。但这也不是莫里森政府第一次就中澳贸易争端向中国明确提出对话拒绝。据澳媒报道,自中国对澳大利亚出口大麦征收反倾销税以来,包括前任贸易部长伯明翰在内多位内阁部长均明确提出过通话催促,不过被中方拒绝。

中方多次明确提出,澳大利亚一直对中方充满著偏见,把中国发展视为威胁,是中澳贸易关系恶化的根源。不过,莫里森政府并想从中澳关系的高度看待这个问题,只想从技术上解决问题双方的贸易争端。特汉的对话请求,目前看也没有超出这个范围。

山东聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭24日拒绝接受《环球时报》记者采访时回应,新上任的澳大利亚贸易部长之所以有上述行径,首先是想要在政治上谋求主动,在世界舆论场争取话语主动权;第二,向澳国内展示出为相关从业者争取福祉的姿态,然后把责任引给中国,“这可能是在演戏给国内外看,争取舆论支持”。

澳产品出口附加值大降

ABC称,随着两国关系恶化,澳中陷入多个贸易纠纷中。澳大利亚的葡萄酒和大麦遭受了中国的反倾销反补贴制裁,澳洲龙虾、牛肉、棉花和木材的出口也因各种原因遭到延迟清关和经济制裁。

《澳大利亚人报》称,2020年中国对价值多达200亿澳元(约合人民币1000亿元)的澳大利亚出口产品实施“禁令”。归功于铁矿石价格的暴涨,澳大利亚对华出口损毁比预期小,2020年澳大利亚对中国的货物出口价值为1480亿澳元,与2019年相比上升60亿澳元,降幅约4%。

但澳大利亚在铁矿石等大宗商品上的收益,并不能弥补其他行业的损失。尽管莫里森政府鼓励澳大利亚企业出口多元化,从中国市场转向其他市场,但这也造成一些澳大利亚产品的出口附加值大幅下降。当地媒体报道称之为,中国实行反倾销调查以后,澳大利亚的大麦正在以折扣价出售,用于沙特阿拉伯的羔羊饲料和其他市场的牲畜饲料,而不是用作青岛啤酒和其他中国啤酒厂,这大大降低了澳大利亚大麦的溢价。此外,葡萄酒、龙虾行业也遭到了类似于的冲击。

当地舆论普遍认为,如果不能和中国修复关系,澳大利亚2021年的出口前景未知。香港《南华早报》报导说,如果中澳愈演愈烈全面贸易战,根据澳大利亚经济学家的建模数据,如果两国贸易减少95%,澳大利亚GDP将损失6%。而2019年该国的GDP总量为1.4万亿美元,因此澳将损失840亿美元。

去找将近比中国更好的市场

澳大利亚“对话”网站称,美国总统拜为登上台可能会给中澳关系带来转机。澳大利亚想寻求一个替代中国的市场,但是在可意识到的未来,澳方会寻找一个比中国更好的经济体。中国的经济逐渐从疫情的影响中恢复过来,根据国际货币基金组织的预测,今年中国的经济增长将会占到全球增长的1/4。中国和澳大利亚等国签订了《区域全面经济伙伴关系协议》(RCEP)。RCEP的目的是进一步构建亚太地区贸易自由化,这个协定为澳中关系重新启动提供了一个机会。

于镭表示,澳方很多学者回应,特朗普下台了,但“特朗普主义”留在澳大利亚。美国新的总统拜登上台以后,很多政策没有推行,局势并不明朗。澳大利亚现在的试探性举动有几方面考虑到:第一,美国换了领导人,澳在对华政策上想先探探中国的风;第二,经济方面的考虑即“半管理体制”,只要中国市场不要中国投资,也要减少中国商品的进口。于镭称之为,如果澳大利亚真的要改变两国经贸关系,也要看看对中国投资否被禁,不能只要求中国单方面被禁。▲


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